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保定“挖坑种树” 构筑百公里京保绿色走廊
中国城市低碳经济网   2014-05-14 作者: 来源:燕赵都市网 文字大小:[][][]
  每当提到“发展低碳”,人们就会联想到“循环利用”、“可持续发展”等宏观词汇。这些词汇格局虽高,但总给人一种不接地气的违和感。其实,低碳还有一种更加直接的计算方法:一亩森林每天吸收二氧化碳67公斤,释放氧气49公斤,一个月吸收二氧化硫4公斤,一年吸尘60吨。

  在京津冀一体化和大气污染治理日益深入的当下,保定作为京南干城,与北京可谓同呼吸共命运。因此“挖坑种树”已经成为京保生态协同发展的共同愿望。为了提升对接京津的生态承载能力,保定计划到2017年将造林绿化260万亩,其中将在北京和保定178.2公里的边界带构筑一条真正的“生态走廊”。

  本报记者刘浩 实习生刘宇恒

  举措:保定4年造林绿化260万亩

  “从现在到2017年全市完成造林绿化任务260万亩,城市绿化1.8万亩,廊道绿化任务1374.9公里,村庄绿化任务6.8万亩,矿山绿化任务596个,森林覆盖率新增5.8%。”这是保定市在“绿色河北攻坚工程”目标责任书上的承诺。

  记者注意到,与往年林业局一力承担不同,在京津冀一体化的背景下,“生态建设”、“绿色发展”成为保定承接京津产业转移的一张王牌。因此,今年的绿化任务成为了保定市的重点任务,得到了保定市委、市政府最高规格对待。保定市委召开了4次常委会,市政府召开了3次市长碰头会,政府在短短半年时间内密集出台了四个规范性文件。

 经过不懈努力,到目前为止,保定完成造林45.2万亩,其中人工造林25.7万亩、封山育林19.5万亩,这也是近年来春季造林最多、绿化最好、成效最显著的一年。在2014年河北省春季造林现场会上,保定市成为了全省造林绿化的先进典型。

  瓶颈:森林覆盖率仅23.8%亟需资金投入

  虽然取得了阶段性的成绩,但保定仍面临着艰难的现实。京津冀多年持续的超强度开发,致使生态功能退化,环境容量缩减,这也成为制约京津冀城市群持续健康发展的最大瓶颈。

  据统计,目前保定市森林覆盖率只有23.8%,低于河北省4个百分点,保定属于典型的缺林少绿、生态脆弱地区。

  “环境建设就是我们的短板,全市缺林少绿,环境不美,生态承载力弱是当前最为突出的问题,我们要加快与京津对接的步伐,就要首先在环境建设方面实现大突破。”3月17日,在绿色保定攻坚工程暨春季造林绿化动员会议上,市长马誉峰如是说。

  更为重要的是资金难题。“保定市的太行山面积达省内面积的39.6%,山区贫困县众多。而造林绿化资金主要包括国家定向资金和地方投入。与北京、廊坊相比,保定的地方财政压力非常大。我们只能一方面筹措资金,另一方面寻求社会资金的投入。”保定市林业局副局长苑慧峰说。

  突破:政策引导林业产业“添绿”

  虽然面临资金和自然环境的限制,但在保定悄然兴起的林业产业正在为保定的造林绿化工程提供着新的动力。

 高碑店通过食品企业带动黄桃等水果的种植;涿州的花卉市场辐射整个北方市场;安国的苗圃市场,满城、易县等地的采摘园也发展迅猛。这些林业产业正在通过市场方式给农民带来财富,也为保定带来绿色。

 对于这样的变化,曾指导开发全国驰名品牌“富岗苹果”的河北农业大学教授李保国指出,发展山区林业将是未来保定发展低碳经济的一个重要方向。

  “保定的林业发展需要一种产业精神。保定要想做好林业产业化发展就必须在产业上下功夫。要形成科技体系支撑,龙头企业带动的格局,实现农民富裕,关键是政府在这方面要做好引导工作,做好市场开拓者的角色。”李宝国说。

  ■对话专家

  政府应制定优惠政策促林业发展

 齐国辉,河北农业大学教授,曾主持“山区万亩绿色核桃基地标准化开发与示范”、“太行山区国际名果产业化技术体系开发与示范”等项目。

  记者:您认为,保定在京津冀绿色经济圈中应怎样定位,应如何发展?

 齐国辉:依托保定的自然资源、区位等优势,建成绿色粮食生产基地,满足京津市民对食品质量不断提高的要求;利用保定市良好的地理区位优势,围绕历史、美食、艺术、民俗、绿色农业等主题整合旅游资源,打造特色旅游品牌。

  记者:如何依靠市场的“手”调节,吸引社会资金的投入,发展生态经济?

  齐国辉:政府应制定优惠政策,吸引企业、个人、团体等资本投入到绿色生态经济建设中来,尤其是山区林业建设。目前如河北惠东投资集团有限公司、平山县葫芦峪农业科技开发有限公司等已经在保定投资开发林业。政府应制定引资的优惠政策,让投资人享有退耕还林政策、土地治理政策、造地政策等,调动投资人的积极性。

  ■数说低碳

  保定森林覆盖率为23.8%

  目前保定森林覆盖率还不到全省28%的平均水平,只有23.8%,低于全省4个百分点。全市将绿化造林260万亩

  按照与省政府签订的“绿色河北攻坚工程”目标责任书要求,从现在到2017年全市完成造林绿化任务260万亩。

  178.2公里京保防护林带

  大力实施京保毗邻区防护林带建设工程,在178.2公里的京保边界地带,向保定方向延伸5公里建设防护林带。

[中国城市低碳经济网编辑:雨松]

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