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改革热土 向低碳之都嬗变
中国城市低碳经济网   2014-03-31 作者: 来源:中国改革报 文字大小:[][][]

深圳街头随处可见的充电桩 (深圳市发展改革委供图)

    □中国改革报记者 孔丽频 通讯员 马少强

    在聚焦深圳建设低碳之都时,4个月前的一个场景又在记者眼前浮现。

    2013年11月18日,波兰首都华沙,国家体育场B2区36号会议室,联合国华沙气候变化大会“中国角”,“中国地方低碳发展和碳排放权交易试点主题边会”会场。深圳市副市长唐杰在题为“深圳碳交易市场的建立与展望”的演讲中,用流利的英语向与会的联合国官员、各国碳交易官员及气候专家介绍深圳的低碳建设做法和碳交易情况。他的演讲赢得与会者的阵阵掌声。

    时隔一个多月,12月20日在昆明召开的“国家低碳省区和低碳城市试点工作现场交流会”上,唐杰作为大会第一个发言者,介绍了自2010年被确定为国家第一批低碳试点城市以来,深圳市围绕国家低碳试点城市建设要求所采取的一系列政策措施,以及取得的成效。

    深圳,这片引领改革的热土,近两年来,把应对气候变化和低碳绿色发展作为经济社会发展的重大战略。深圳市加快转变经济发展方式,抓住调整经济结构的重大机遇,碳排放增幅呈现下降趋势,全市有望于近期实现碳排放“峰值”,为全国树立起经济发达地区低碳发展的典型。

    节能减排 打造低碳建筑和交通

    北京62岁的刘女士,近年来几乎每年春季都要去深圳住一段时间,今年也不例外。3月16日,她在微信朋友圈里这样分享她的感受:“喜欢深圳,不仅仅因为它年轻有活力,经济发达科技创新,最重要的是极富人文的市政建设。为保护花木而建造的木栈道、防雨休息亭、公路隔音墙等等都让我这个外乡人感动。”

    绿色低碳的生活方式已经融入深圳百姓的日常生活。

    没有马达的打火声,汽车平稳地启动,一辆与普通深圳的士外观明显不同的比亚迪E6行驶在罗湖区凤凰街上。司机告诉记者,这款纯电动车百公里耗能成本大约为32元,而按目前柴油价格来算,百公里耗油约60元,电动车可节约成本近五成。

    记者从深圳市发展改革委了解到,作为国内节能与新能源汽车示范推广试点城市,新能源一直是深圳发展的重点。截至2013年年底,深圳市推广新能源汽车累计6363辆,居全球前列,年实现减碳15万吨。

    也许人们还记得上海世博园里万科馆金黄的麦垛造型。整个万科馆外墙材料均用秸秆板搭建,全部自然采光,连建筑旁的水池也能起到夏日降温的作用。位于深圳大梅沙的万科新总部大楼更是把减碳技术发挥到了极致。该建筑底部架空9米~15米,为景观园林之上的高层建筑,占地面积仅占总面积的9.5%,加上地面和屋顶植物的立体设计,实际绿化面积达到100%,供电、取暖、照明都用光来发电。而12万平方米的装修,门、地板和吊顶全部是用竹子做的。

    深圳绿色建筑和建筑节能工作已经走在了全国前列。2010年起,深圳要求所有新建保障性住房一律按照绿色建筑标准建设。截至2013年,全市已建和在建绿色建筑项目130多个,总建筑面积超过1500万平方米,每年可减排二氧化碳23万吨。

    机制创新 启动碳排放权交易

    2013年6月18日,我国首个碳交易平台———深圳碳交易平台(CEEX)正式上线运行。当天首笔碳交易成交数量为2万吨,卖方为深圳能源集团东部电厂,买方为广东中石油国际事业有限公司和汉能控股集团有限公司,分别以28元/吨和30元/吨的价格各自购买1万吨。

    回忆当时碳交易平台启动的情况,唐杰对记者说:“碳交易平台不仅可以培育与提升企业及个人减排的社会责任意识,而且可以激励企业加快技术改造,推进绿色低碳转型,有助于节能减排目标的实现。”

    深圳碳交易市场的破冰之旅走了整整两年。2011年,经国家发展改革委批复,深圳成为我国7个碳排放交易试点之一。2012年12月30日,深圳市人大常委会通过了《深圳经济特区碳排放管理若干规定》,这是国内首部专门规范碳排放管理的地方法规。2013年5月,深圳初步完成了碳排放交易体系建设工作,对工业企业和大型公共建筑进行了配额分配。

    据深圳市发展改革委相关负责人介绍,截至2013年12月16日,CEEX市场累计成交量达到15.95万吨,累计成交金额1060.02万元,价格基本稳定在70元/吨~80元/吨。按照“总体设计,分步实施”的原则,CEEX市场针对深圳大型直接碳排放源少而间接排放源多、制造业碳排放量增长趋缓、建筑及交通碳排放持续上升的特征,首先将635家重点工业企业和197栋大型公共建筑纳入碳排放管控范围,并逐步把公共交通纳入碳交易管控范围,建立完善多层次的碳交易市场。

    城区示范 探索美丽中国之路

    从深圳龙岗中心城区驱车驶出五六公里后,在工业厂区和山体的包围之中,一个河谷小型平原出现在北通道的右侧。这里有蕴含着“低碳秘密”的新建筑;广场、花园、观景平台和由废旧集装箱改装成的咖啡馆等公共空间;有经过了景观绿化提升、建筑节能整治后所形成的绿色城区风貌———这里便是深圳国际低碳城。

    记者了解到,2012年8月21日启动建设的深圳国际低碳城项目,总规划面积约57平方公里,总投资约103.7亿元人民币,预计将在2020年实现国际低碳城整体规划。

    国际低碳城会展中心是首批项目中最吸引眼球的。这座零污染的建筑群,包含10大系统、78项低碳技术,做到了节地、节能、节水、节材,是目前深圳最节能环保、生态低碳的绿色建筑,在世界上也属于领先行列。

    目前,深圳国际低碳城已经成功引进了太空科技南方中心、中美低碳建筑与社区创新实验中心等10大重点项目,达成意向投资约100亿元。作为国家低碳战略重要组成部分,低碳城成为中欧领导人见证签约的中欧城镇化伙伴关系合作示范城市项目,列入APEC低碳示范城镇试点首批入库项目。该项目还被评选为全国10大新型城镇化范例,纳入财政部、国家发展改革委节能减排财政综合奖励典型示范项目的范围,起到了很好的示范带动作用,有力地推动了深圳市低碳城市建设。

[中国城市低碳经济网编辑:雨松]

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